【羅馬帝國（ROMAN EMPIRE）】


羅馬帝國（ROMAN EMPIRE） 　　今人對「羅馬帝國」一詞的理解，跟聖經或甚至古典 的用法已大不相同，因此 它並不能適當表達昔日羅馬管治地中海沿岸民族的微妙和 複雜。治權（imperium） 一詞基本上代表羅馬人民透過特別的法令（lex curiata）而賦予當選的政務官長 magistrates 的最高權柄。治權統攝執行上的一切權力， 包括宗教、軍事、司法、立 法和選舉等範疇，而它的執行是受制於各政務官相互的約 束，也受制於羅馬在習慣 上或法律上把治權規限於某個 provincia （即職權範圍 ）的做法。隨凓羅馬勢力的擴 張，職權範圍（province）逐漸取了地理分界的形式；直 至政務官的治權給有系統地 用來管理「帝國」時，province 一詞便成為一個地理和 行政實體的代名詞，等於「省 份」。不過，在新約時代，省政府的體系還未達致完善和 固定。 {\Section:TopicID=3620}Ⅰ　羅馬帝國主義的本質 　　一般而言，一個羅馬*省份 {\LinkToBook:TopicID=3494,Name=省份（ PROVINCE）}的產生不會取締原先的政府，也不會加增羅 馬的領土。「省長」（基 本上沒有這樣的統稱，而只有相應的官銜）與當地的友好 勢力合作，共同維持羅馬 在軍事上的安定。倘若沒有戰事，省長便主要擔負外交的 工作。這種省長猶如近代 一個公約組織的地區指揮官，為主要的政權服務，而不像 一個殖民地官員，具有君 王授予的權柄。羅馬「帝國」的團結全然維繫於羅馬的強 大勢力，而不是維繫於中 央直接管轄的機制。這個「帝國」包含數以百計的附庸國 ，每一個都與羅馬維持雙 邊的關係，並享有各自從談判得來的權利和特權。雖然羅 馬人完全有能力斬除這些 繁複的條約和風俗，但這不是他們的意願，也對他們無益 ，我們甚至可以發現他們 努力游說那些灰心的盟友享用其作為屬國的各項自由。與 此同時，由於羅馬向個人 和社浛授予羅馬公民籍，因此各省份出現零碎的同化情形 ，各地的顯要亦轉而效忠 其恩主羅馬。 {\Section:TopicID=3621}Ⅱ　省政府體系的發展 　　上述帝國主義的外交手腕，是羅馬早年與意大利諸鄰 邦交往的策略。學者們對 這種帝國主義的精神有不同的看法：有說這源於羅馬監督 外交談判的祭司團（the fetial priesthood）所採用的原則：堅持嚴格尊重各國 疆界，除疆界糾紛外，不容許其 他開戰的理由；有說這精神源於羅馬與其盟友早期所簽訂 的互惠條約；再者，羅馬 人對於庇護的理想──要求朋友和受庇護者絕對忠於庇護 人，作為受到保護的報答 ──也可能是這種帝國主義的精神所在。不管原因為何， 羅馬很快便取得整個拉丁 城市聯盟的領導地位。接下來的幾個世紀，由於高盧人和 德意志人零星的入侵，並 當地各邦與海外霸權（如迦太基 [Carthage] 和某些希臘 君王）的爭鬥，羅馬便與所 有在波河谷（Po valley）以南的意大利城邦締結條約。 然而這些民族一直要到主前 89年才獲頒授羅馬公民的身分，並成為羅馬共和國的自治 區。與此同時，類似的過 程亦在地中海岸各處發生。當第一次迦太基戰爭（Punic War）結束時，西西里成了 羅馬的一個省份（主前241）。在迦太基入侵的威脅下， 撒丁島（Sardinia）和科西 卡（Corsica，主前231），以至稍遠的西班牙（主前 197）先後成為羅馬的省份。最 後，羅馬在主前146年毀滅了迦太基後，更建立了北非的 行省。對比之下，羅馬最初 似乎不願意向東方的希臘化城邦施予壓力，但在數次談判 失敗之後，結果亦要以武 力建立馬其頓省（主前148）和亞該亞省（主前146）。除 了某程度上的暴力外（例 如主前146年迦太基和哥林多都被夷為平地的事件），羅 馬省政府體系的優點不久即 聞名遐邇，這點可從羅馬通過三個國王的遺贈而得到亞西 亞省（Asia，主前133）、 庇推尼省（Bithynia）和古利奈省（Cyrene，主前74）略 知一二。羅馬一直以來都要 整頓地方的治安，加上海盜劫掠對海上交通的威脅，所以 到此時已建立了納邦南西 斯高盧（Narbonese Gaul）、以利哩古（Illyricum）和 基利家（Cilicia）三省。 　　這時候，羅馬將軍的事業野心開始扮演重要的角色。 主前66年，龐培（ Pompey）擊敗本都王米提利特（Mithridates），將本都 （Pontus）與庇推尼合併，另 組成重要的敘利亞省。在其後十年內，該撒征服了高盧全 境，使羅馬帝國的版圖伸 展至萊茵河流域，從阿爾卑斯山脈一直到達北海。主前 31年，亞古士督敗安東尼（ Antony）和克利奧帕特（Cleopatra），將最後一個偉大 的希臘化邦國──埃及── 變為羅馬的一省。自此之後，羅馬的國策從擴張領土轉為 鞏固國勢。亞古士督將帝 國的邊界拓展至多瑙河，建立了雷提亞（Raetia）、諾里 庫呣（Noricum）、班諾尼 亞（Pannonia）和米西亞（Moesia）等省份。接凓的半個 世紀，若干地方的王朝先後 由羅馬的省長取締，包括加拉太（主前25）、加帕多家、 猶太、不列顛、毛里坦尼 亞（Mauretania）和特拉西（Thrace，主後46）。 　　這就是新約聖經的背景：一方面省政府體系形成，整 個地中海世界首次由一個 統一的權力機關管理；另一方面，很多先存的地方政府仍 然活躍地運作，縱使它們 的前景已無甚發展可言。各地的獨立邦國最初是經直接合 併而成為羅馬共和國的一 部分，直至主後212年卡拉卡拉（Caracalla）頒佈敕令， 授予所有地中海世界的自由 居民以公民權。從此以後，各省份便按今日用語的意思， 變為羅馬帝國的屬土。 {\Section:TopicID=3622}Ⅲ　省份的管理 　　直到主前第一世紀，各省份都是由羅馬政務官長（ magistrates）管理的，他們的 任期或許只有在職的一年，又或許會在任滿後獲延期一年 ，繼續以代政務官長（ pro-magistrate）的身分執行治權。雖然這些貴族出身的 羅馬政務官長具有高度責任 感，並且在政治和法律上訓練有素，但無可避免地，他們 會以官理地方省份作為晉 身首都要職的踏腳石。設於羅馬的首個常務法庭，就是審 訊那些濫用職權勒索財物 的省長。然而，只要競爭職位的事一日未受到約束，增設 為期三年、五年，或十年 的省長職位只會令情況愈趨惡化。這些職位更成為乾脆發 動軍事政變的根據地。一 旦內戰爆發，附庸國便落入絕望的困境中；因為它們在面 對反覆無常的省長時，一 向尋求元老院中有權勢的望族的保護，這樣，它們終久會 獲得公平的對待。可是， 自從該撒在主前49年渡過魯比孔河（Rubicon）與龐培決 戰之後，二十年的內戰迫使 各附庸國在風雲變幻的鬥爭中投效某一方，將財產和自由 作孤注一擲。曾經有三次 ，東方省份的財富給徵集來應付攻取意大利的龐大軍費， 但每一次的入侵都失敗。 最後，亞古士督戰勝浛雄，奪得了意大利。在他獨攬大權 的四十五年統治期內，他 要重建羅馬的國勢和秩序。他起初接受了一項職權，就是 親自管理大部分仍需軍隊 駐守的地區，其中包括高盧、西班牙、敘利亞和埃及。在 他有生之年，這項特權定 期得到延續，並且他的繼任人也按例獲授予同等的權利。 地區的長官由亞古士督代 表委派，因此一個專職的管理階層逐漸形成，而羅馬帝國 亦能首次展開一貫且長期 的規畫。 　　其餘的省份仍然由一般政務官管理。由於諸位該撒權 力顯赫，故此政務官濫用 職權的情況已給排除；那些沒有經驗的政務官也傾向聽從 該撒的命令，因此各省的 管理普遍達到該撒要求的標準。 　　某省若管理不善，便會轉由該撒直接管轄，正如庇推 尼在皮里紐，（Pliny）生 平轉由該撒直接管治一樣。 　　新約聖經說明了省長三方面主要的責任。第一方面是 國防保安和公眾秩序：由 於猶太人害怕羅馬會出兵鎮壓，故此他們寧願出賣耶穌（ 約十一48-50）；保羅被羅 馬人拘捕，也是因為他涉嫌煽動浛眾（徒廿一31-38）。 帖撒羅尼迦和以弗所兩處的 政府，都因懼怕羅馬的鎮壓手段，而不敢動彈（徒十七 6-9，十九40）。然而另一方 面，在腓尼基的自治城邦和路司得雖發生暴力事件，卻沒 有受到羅馬人的干預（徒 十二20，十四19）。省長第二方面的責任是徵稅。諸位該 撒改善了國家的課稅制度 ，按照人口調查的結果來徵收稅款（路二1）。耶穌（路 廿22-25）和保羅（羅十三 6-7）都贊同羅馬政府有徵稅的權柄。省長第三方面也是 最艱巨的責任是司法裁判。 訴訟之所以凝聚於〔省長主審的〕羅馬法庭，是因為它們 要處理由地方機關轉介的 案件（徒十九38），以及人民因不服地方機關的判決而提 出的上訴（徒廿五9-10） 。由於訴訟的花費節節上升，訴訟的程序也愈趨繁複，因 此，案件出現積壓的情況 ，甚至迫得一些省長極力要把案件推回給地方機關審理（ 路廿三7；徒十八15）。大 體來說，基督徒都認為羅馬的司法制度是公平的（徒廿四 10；羅十三4）。 {\Section:TopicID=3623}Ⅳ　新約聖經中的羅馬帝國 　　雖然新約聖經在在顯示省長、世襲藩王，和共和政體 之間錯綜複雜的關係，而 聖經作者也熟悉三者之間的纏結，不過整本新約其實更處 處流露該撒大權在握的帝 國氣氛。該撒的詔命促使約瑟去到伯利恆（路二4）；在 耶穌權威性的斷言裏，該撒 是神的對照（路廿25）；〔彼拉多〕簽署了耶穌的死刑執 行令，免得遠方的該撒妒 忌〔猶太人的王〕（約十九12）；該撒博得猶太人虛假的 宣誓效忠（約十九15）， 希臘人虛偽的忠順（徒十七7），以及使徒樂意的信任（ 徒廿五11）。他是基督徒應 當順服的「君王」（彼前二13）。然而，人對該撒的推崇 卻成為基督徒效忠於他的 致命傷。人們常向在位者暗示，說基督徒信奉另一個王（ 約十九12；徒十七7，廿五 8），這些指控多少有點道理；的確，在不得已時，基督 徒最終會違抗他。耶穌就是 經由「不法」之人的手被釘死的（徒二23）；羅馬人引以 誇口的公正審訊，聖徒卻 要撇棄（林前六1）。當該撒反擊的時候（啟十七6），他 褻瀆的自稱顯示，他在萬 主之主、萬王之王的手下終必滅亡（啟十七14）。 　　因此，儘管羅馬帝國的太平盛世為福音的傳揚鋪了路 ，但它的狂傲卻使它貿然 向神發出致命的挑戰。 　　書目：CAH, 9-11; G. H. Stevenson, Roman Provincial Administration, 1949; A. N. Sherwin-White, Roman Society and Roman Law in the New Testament, 1963; F. E. Adcock, Roman Political Ideas and Practice, 1959; F. Millar, The Roman Empire and its Neighbours, 1967; H. Mattingly, Roman Imperial Civilization, 1957; J. P. V. D. Balsdon, Rome: the Story of an Empire, 1970; E. A. Judge, The Social Pattern of the Christian Groups in the First Century, 1960。 E.A.J.