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一 、 此 文 件 名 為 賭 博 問 題 的 諮 詢 文 件
, 但 內 容 實 是 足 球 博 彩 的 討 論 , 而 賭 波 只 是 港 人 其 中 一 種 賭 博 活 動
而 已 ( 其 他 還 有 賭 馬 、 打 麻 雀 、 入 賭 場 、 上 網 賭 博 等 ) 。 因 此 , 文
件 內 容 應 該 是 針 對 現 行 港 府 整 體 賭 博 政 策 , 及 其 引 發 的 各 種 問 題 的
全 面 諮 詢 , 而 不 僅 是 賭 波 合 法 化 的 諮 詢 。 我 們 認 為 這 是 名 不 副 實 、
以 偏 概 全 的 諮 詢 。
二 、 政 府 高 層 官 員 在 推 出 文 件 前 , 曾 發 表 「 賭 波 增 加 稅 收 」 及
「 賭 波 只 屬 娛 樂 」 的 論 調 ── 強 化 其 利 處 , 淡 化 其 害 處 。 這 種 對 賭 波
合 法 化 喝 采 的 評 價 , 顯 示 政 府 推 出 賭 波 合 法 化 的 動 機 不 高 尚 。 若 政
府 也 帶 頭 尋 覓 不 潔 的 財 源 , 市 民 也 可 以 「 利 」 字 當 頭 , 不 擇 手 段 ;
這 將 令 社 會 後 患 無 窮 。 我 們 深 盼 官 員 先 正 心 修 身 , 不 要 事 事 經 濟 掛
帥 。
三 、 港 府 一 直 沒 有 像 西 方 國 家 對 其 賭 博 政 策 進 行 定 期 的 研 究 、
調 查 及 諮 詢 ( 文 件 5.2 也 承 認 ) , 怎 能 說 賭 博 「 這 項 政 策 亦 廣 為 市
民 接 受 」 ( 文 件 1.1 ) 。 多 年 來 , 民 間 不 少 團 體 都 有 提 及 賭 博 問 題
, 但 一 直 未 見 政 府 作 過 全 面 的 檢 討 ; 而 這 次 為 推 出 賭 波 合 法 化 才 委
託 某 大 學 進 行 有 關 調 查 , 實 在 令 人 覺 得 政 府 有 造 勢 之 嫌 , 我 們 對 此
不 公 正 現 象 感 到 遺 憾 。
四 、 有 論 調 認 為 賭 波 合 法 化 可
遏 止 目 前 猖 獗 的 非 法 賭 波 , 這 種 邏 輯 帶 有 謬 誤 ; 正 所 謂 「 道 高 一 尺
, 魔 高 一 丈 」 , 這 可 證 諸 本 港 非 法 外 圍 馬 的 一 直 猖 獗 。 文 件 中 表 3.1
列 出 的 「 有 關 賭 博 執 法 行 動 統 計 數 字 : 1995 - 2000 年 」 , 並 不 能
證 明 近 年 警 方 檢 獲 的 非 法 賭 注 減 少 , 就 等 如 外 圍 馬 受 壓 制 。 相 反 ,
近 年 警 方 成 功 掃 蕩 次 數 的 不 斷 減 少 , 也 可 解 釋 為 打 擊 的 不 力 或 失 效
。 其 實 , 分 析 者 應 以 成 功 掃 蕩 次 數 為 分 母 、 檢 獲 賭 注 為 分 子 作 計 算
, 才 算 正 確 ; 這 就 得 出 近 兩 年 非 法 賭 馬 的 銀 碼 是 不 降 反 升 。 事 實 勝
於 雄 辯 , 政 府 或 支 持 者 欲 以 「 合 法 解 決 非 法 」 的 權 宜 之 計 是 理 據 不
足 的 , 甚 至 連 「 一 試 也 無 妨 」 也 著 實 風 險 太 大 。 我 們 認 為 負 責 任 的
政 府 不 應 以 此 賭 香 港 的 未 來 。
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