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二 ○ ○ ○ 年 六 月 (第 六 期 )                         縱 橫 焦 點

傳 媒 風

  本 會 的 建 議 將 以 「 保 護 青 少 年 免 受 荼 毒 及 鼓 勵 成 年 人 潔 身 自 愛 」 為 出 發 點 , 按 政 府 的 建 議 撮 要 ( 諮 詢 文 件 第 三 頁 ) 順 序 作 出 回 應 如 下 :
1.
本 會 不 反 對 在 不 雅 的 報 章 上 予 以 識 別 標 誌 ( 編 按 : 即 如 加 上 紅 色 對 角 線 ) , 但 必 須 配 合 以 下 的 措 施 一 併 執 行 , 才 能 達 到 保 障 青 少 年 不 涉 色 情 資 訊 。
a) 不 雅 報 章 須 與 成 人 刊 物 撤 離 街 邊 報 攤 , 以 保 障 路 過 的 婦
    女 尊 嚴 及 好 奇 的 青 少 年 , 亦 予 遊 客 有 好 印 象 , 改 善 市 面
    的 淫 書 處 處 形 象 。

b) 此 類 成 人 報 章 與 雜 誌 只 可 在 各 處 的 商 業 區 或 屋 村 商 場 的
    書 刊 類 商 店 出 售 , 且 不 能 展 示 於 櫥 窗 或 門 外 書 報 架 , 必
    須 置 於 成 人 才 可 觸 及 的 高 度 , 此 法 既 能 保 護 兒 童 , 亦 能
    為 好 此 道 者 提 供 方 便 , 也 不 涉 及 報 禁 之 嫌 。 不 少 西 方 國
    家 也 是 採 用 類 似 方 法 。 若 本 地 法 例 未 能 配 合 , 則 應 一 併
    修 訂 之 。

c) 在 街 道 及 屋 村 廣 置 密 封 上 鎖 的 報 刊 收 集 箱 , 方 便 市 民 棄
    置 報 刊 ( 亦 收 環 保 之 效 ) , 改 善 目 前 市 民 隨 處 遺 棄 報 紙
    習 慣 。 此 法 有 助 減 少 日 後 可 能 內 容 更 大 膽 的 「 紅 線 」 報
    紙 流 落 到 隨 處 拾 得 的 青 少 年 手 上 。
2. 對 於 違 例 的 罰 則 , 關 鍵 不 是 在 於 提 高 罰 款 額 及 監 禁 期 , 而 是 在 現 行 刑 罰 範 圍 內 不 再 予 以 輕 判 , 就 已 可 收 警 剔 之 效 。
3. 本 會 贊 成 在 現 行 但 過 時 的 「 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 」 內 增 訂 指 引 , 因 為 現 時 的 條 例 第 10 條 ( 審 裁 處 指 引 ) 所 列 出 的 (a)至(e)項 指 引 都 是 過 於 抽 象 含 糊 , 而 審 裁 員 的 解 釋 亦 過 於 刻 板 規 條 化 , 以 致 出 現 時 下 報 刊 的 各 類 裸 照 只 須 「 打 格 仔 」 就 必 不 違 例 般 , 荒 唐 得 可 見 一 斑 。 然 而 , 加 強 指 引 亦 必 須 顧 及 新 聞 、 藝 術 與 色 情 之 別 , 以 免 審 裁 結 果 貽 笑 大 方 。
4. 本 會 贊 成 「 物 品 」 的 定 義 要 包 括 連 同 的 贈 品 、 獎 品 或 物 件 ( 編 按 : 以 便 將 刀 仔 、 性 用 具 等 也 納 入 管 制 範 圍 ) , 正 如 今 次 檢 討 諮 詢 文 件 4.1 段 所 言 。
5. 本 會 促 請 政 府 再 次 深 入 研 究 「 刊 物 分 類 」 與 「 電 影 分 級 」 兩 種 制 度 及 稱 號 的 「 劃 一 」 或 「 不 劃 一 」 有 何 利 弊 。 無 論 分 類 或 分 級 以 何 種 形 式 進 行 , 最 重 要 是 防 止 現 時 的 嚴 重 問 題 , 就 是 列 為 適 合 青 少 年 看 的 報 刊 ( 包 括 漫 畫 ) 竟 充 斥 著 意 識 淫 賤 、 圖 文 色 情 及 描 述 下 流 的 暴 力 、 腐 化 及 可 厭 的 不 雅 內 容 。
 
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宣道會香港區聯會出版                           (版權所有 翻印必究)